2. Методика мониторинга
Мониторинг — проект, в рамках которого собирается и обобщается информация о нарушениях профессиональных прав адвокатов и их преследовании за профессиональную деятельность на территории России.

Источниками информации для мониторинга послужили материалы СМИ и аккаунтов в социальных сетях, публикующих регулярно или время от времени информацию о нарушении профессиональных прав адвокатов и / или их преследовании в связи с профессиональной деятельностью:

Для количественного анализа фиксировалась и учитывалась информация о случаях нарушения прав и преследования в 2022 году. В описании примеров в отчете могут присутствовать также события, выходящие за рамки 2022 года, если они являются неотъемлемой частью описываемого кейса: например, адвокат лишен статуса в 2022-м по представлению, поступившему в адвокатскую палату в 2021-м.

Хотя полученные результаты не позволяют сделать выводы о реальном числе нарушений прав адвокатов и их преследовании, они все же дают некоторое представление о системном характере, специфике и географии проблем.

Предмет мониторинга — следующие виды нарушений профессиональных прав и преследования адвокатов1, включенные в Классификатор:
  1. Уголовное преследование адвоката в связи с его профессиональной деятельностью
  2. Привлечение адвоката к административной ответственности в связи с его профессиональной деятельностью
  3. Нарушения прав адвоката при допросе в качестве свидетеля
  4. Проведение обыска/ выемки/ осмотра у адвоката с нарушениями
  5. Проведение досмотра и изъятия предметов у адвоката с нарушениями
  6. Преступные действия в отношении адвоката в связи с его профессиональной деятельностью
  7. Нарушения, связанные с выплатой вознаграждения адвокату по назначению
  8. Недопуск адвоката (кроме недопусков в СИЗО и прочие пенитенциарные учреждения)
  9. Недопуск адвоката в СИЗО и прочие пенитенциарные учреждения
  10. Необоснованное привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности в связи с его профессиональной деятельностью или иное нарушение со стороны органов адвокатской палаты
  11. Включение адвоката в реестр иностранных агентов

В ходе мониторинга фиксировались все сообщения, в которых упоминался какой-либо из перечисленных видов нарушений или преследования адвокатов. Если в одном сообщении упоминались несколько видов и / или фактов нарушений / преследования, каждый фиксировался как отдельное нарушение / факт преследования.
1 Реальный спектр нарушений прав адвокатов, разумеется, шире — см., например, результаты опроса адвокатов, проведенного летом 2022 года Центром конституционных исследований совместно с Федеральной палатой адвокатов РФ.
Пример.
Адвоката Н. не допустили к доверителю в отдел полиции, полицейские вытолкали его из отдела с применением физического насилия.
Сообщение содержит информацию о двух нарушениях — недопуске и преступных действиях в отношении адвоката.

Сообщения об одном нарушении / факте преследования в нескольких источниках фиксировались как одно нарушение / факт преследования.

Нарушение прав адвоката / преследование адвоката может состоять из одного события или быть длящимся и включать несколько событий. Вследствие этого итоговое число нарушений и фактов преследования в отчете по мониторингу меньше, чем число выявленных событий, связанных с нарушениями и преследованием.
Пример 1.
Нарушение: «недопуск адвоката Н. к доверителю»
Событие: «адвоката не допустили в отдел полиции к задержанному»
Пример 2.
Нарушение: «уголовное преследование адвоката Н. в связи с его профессиональной деятельностью»
Событие 1: «задержание адвоката»
Событие 2: «судебное заседание по избранию меры пресечения, решение суда о заключении под стражу»
Событие 3: «судебное заседание, вынесение обвинительного приговора»
В Примере 2 зафиксированы три события, но учтены в результатах мониторинга как один факт уголовного преследования адвоката.

Во всех случаях в приведенных примерах речь идет о событиях, содержащихся в публикациях в СМИ и соцсетях. Реальных событий, связанных с одним нарушением, может быть больше.

Результаты мониторинга представлены в отчете и на карте нарушений.

В отчете представлены статистические данные в целом, по видам нарушений и преследования, а также примеры по каждому виду нарушений / преследования.

На карте нарушений представлены все события, связанные с нарушением профессиональных прав адвокатов или их преследованием за профессиональную деятельность, выявленные в ходе мониторинга.